Заказать услугу по разработке документации в области антитеррористической защищенности объекта водоснабжения (водоотведения) с сопровождением при согласовании в госорганах Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает для объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Москвы и Московской области, в отдельных случаях для объектов, расположенных на территории других субъектов РФ.
Требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 (далее – Требования).
Согласно Требований под объектами водоснабжения и водоотведения понимаются территориально обособленные (расположенные в пределах внешнего периметра, границы которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) комплексы зданий, сооружений и оборудования, предназначенные для осуществления водоснабжения (водозаборы (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), очистные сооружения водопровода, водопроводные насосные станции, резервуары, водонапорные башни) и водоотведения (очистные сооружения канализации (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), канализационные насосные станции), входящие в состав централизованных и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения (за исключением водопроводных и канализационных сетей).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается:
- на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения;
- на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объекте водоснабжения и водоотведения;
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под эксплуатирующими объекты водоснабжения и водоотведения организациями понимаются:
- организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. К организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
- организация, осуществляющая горячее водоснабжение - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. К организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем;
Наряду с Требованиями к АТЗ объектов водоснабжения и водоотведения постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 утвержден образец (форма) паспорта безопасности объекта водоснабжения (водоотведения).
Объекты водоснабжения и водоотведения в отношении которых не применяются Требования 1467
- объекты водоснабжения и водоотведения, которые включены в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 № 928-р;
- объекты водоснабжения и водоотведения, которые находятся на праве собственности или на ином законном основании у организаций промышленности, топливно-энергетического комплекса и транспорта, входят в состав их основного технологического оборудования и используются ими для оказания услуг водоснабжения и водоотведения только для производственных и иных нужд этих организаций и в отношении которых выполняются мероприятия по антитеррористической защищенности;
- объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в перечни объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию;
Требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 не применяются к важным государственным объектам, специальным грузам, сооружениям на коммуникациях, подлежащим охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, а также порядка контроля за эксплуатацией инженерно-технических средств;
Мероприятия по обеспечению защищенности объектов водоснабжения и водоотведения
Требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения устанавливают общие, обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения независимо от присвоенной ему категории. Инженерная защита объектов водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, эксплуатация (в том числе текущий ремонт и техническое обслуживание), реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, консервация, снос, демонтаж и утилизация). Выбор и оснащение объектов водоснабжения и водоотведения инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны с учетом рекомендаций указанных в акте обследования и категорирования.
В соответствии с Требованиями:
- независимо от присвоенной категории на объектах водоснабжения и водоотведения организуется физическая охрана (на объектах 1 категории работники физохраны оснащаются служебным огнестрельным оружием, гражданским оружием и специальными средствами, на объектах 2 категории работники охраны оснащаются гражданским оружием и специальными средствами, на объектах 3 и 4 категории специальными средствами). Допускается в отношении объектов 3 и 4 категории, которые работают в автоматическом режиме без присутствия персонала не организовывать физическую охрану путем выставления постов, при условии оборудования этих объектов водоснабжения и водоотведения инженерными средствами защиты и техническими средствами охраны - системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей при попытке несанкционированного проникновения нарушителя на объект водоснабжения и водоотведения сигнал тревоги на пульт централизованной охраны вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы ведомственной охраны либо частной охранной организации;
- также на объекте независимо от присвоенной категории создается функционирующий в круглосуточном режиме пункт управления безопасностью объекта водоснабжения и водоотведения, который допускается совмещать с контрольно-пропускным пунктом объекта водоснабжения и водоотведения и помещением для размещения подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения. Доступ в пункт управления безопасностью объекта водоснабжения и водоотведения должен быть ограничен, а также должен быть установлен отдельный порядок его охраны и контроля подразделением охраны объекта водоснабжения и водоотведения. Периметр и внутренняя территория пункта управления безопасностью объекта водоснабжения и водоотведения оборудуются инженерно-техническими средствами охраны;
- объекты водоснабжения и водоотведения подлежат оборудованию инженерными средствами защиты - основным и дополнительным ограждением, а также средствами, предотвращающими (максимально затрудняющими) несанкционированное проникновение нарушителя на объект водоснабжения и водоотведения;
- объекты водоснабжения и водоотведения подлежат оборудованию техническими средствами охраны - системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя, и системой тревожно-вызывной сигнализации;
Кроме того Приказом Минстроя России от 28.06.2017 № 931/пр-ДСП утверждены рекомендации по оснащению объектов водоснабжения и водоотведения инженерно-техническими средствами охраны в зависимости от присвоенной им категории.
ВАЖНО
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Руководящие документы
Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта водоснабжения (водоотведения) приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».
Ответственность за отсутствие документации в области АТЗ объекта водоснабжения
В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта водоснабжения (водоотведения) является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)», предусматривает наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.
