Требования к защищенности объекта промышленности

06 марта 2024
Компания РосБезопасность - специализированная организация, располагающая штатом квалифицированных сотрудников и всеми необходимыми разрешительными документами, которые дают право нашим экспертам разрабатывать документацию в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов промышленности находящихся в ведении и/или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли России (в частности заводов, фабрик, производственных площадок и иных производственных объектов).
Заказать услугу разработки документации по антитеррористической защищенности промышленного (производственного) объекта Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает для объектов промышленности расположенных на территории Москвы и Московской области, в отдельных случаях для объектов, расположенных на территории других субъектов РФ.

Объект промышленности

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, утверждены постановлением Правительства РФ от 01.03.2024 № 258.
Согласно Требований под объектами промышленности понимаются комплексы технологически и (или) технически связанных между собой зданий, строений и сооружений, одна или несколько производственных площадок, которые объединены единым производственным циклом по разработке, созданию, выпуску, эксплуатации, хранению или утилизации промышленной продукции или изделий, научно-технической документации, размещены на земельном участке (территории), в том числе с прилегающими к нему акваториями и которые:

  • являются важными государственными объектами, подлежащими обязательной охране Росгвардией;
  • являются критически важными, стратегическими, режимными и (или) потенциально опасными объектами;
  • относятся к предприятиям и организациям оборонно промышленного комплекса и на которые не распространяется частная охранная деятельность;
  • являются объектами (территориями) промышленности по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов и отходов их производства;

  • являются объектами (территориями) промышленности, задействованными в обороте микроорганизмов и других биологических агентов, оборудования, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании химического и бактериологического (биологического) оружия, а также других товаров и технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;

  • относятся к объектам микробиологической промышленности;

 

  • являются объектами (территориями) промышленности по производству, хранению и переработке, уничтожению и утилизации токсических, сильнодействующих и химически опасных веществ, препаратов и их смесей;
  • являются объектами (территориями) промышленности по разработке и (или) производству средств защиты сведений, составляющих государственную тайну;
  • являются градообразующими объектами (территориями) промышленности, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к существенному снижению безопасности и (или) условий жизнедеятельности населения;
  • являются объектами (территориями) промышленности, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объектами (территориями) промышленности, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек.

При этом для прнименения в отношении таких объектов Требований 258, они должны быть включены в соответствующий Перечень объектов (территорий) промышленности, подлежащих категорированию по степени потенциальной опасности, находящихся в ведении или относящихся к установленной сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и/или Перечень объектов (территорий) промышленности, подлежащих антитеррористической защите, принадлежащих организациям Государственной корпорации «Ростех», утв. Приказом Минпромторга России от 04.08.2022 № 3255.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности промышленных объектов возлагается на руководителя юридического лица в ведении которого находится промышленный объект.
Наряду с Требованиями к АТЗ постановлением Правительства РФ от 01.03.2024 № 258 утвержден образец (форма) паспорта безопасности объекта (территории) промышленности.

Объекты промышленности, в отношении которых не применяются Требования постановления Правительства РФ от 01.03.2024 № 258

  • объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками Росгвардии, перечень которых определен Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 № 928-р;
  • объекты, требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.03.2024 № 258 не применяются к важным государственным объектам, специальным грузам, сооружениям на коммуникациях, подлежащим охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств.

Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта промышленности

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности устанавливают общие для выполнения инженерно-технические мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта промышленности. При этом выбор инженерно технических средств охраны осуществляется в техническом задании на проектирование. В зависимости от присвоенной объекту промышленности категории - требования к ИТСО могут варьироваться.

ВАЖНО

В случае привлечения для разработки и согласования документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта промышленности специализированной организации необходимо учесть, что данная организация должна располагать действующей Лицензией ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Обязанность по защите и обеспечению сохранности этих сведений содержащихся в документации по АТЗ промышленного объекта возлагается на руководителя организации (предприятия).
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».
Отдельно необходимо обратить внимание, что постановлением Правительства РФ от 01.03.2024 № 258 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» отменяется ранее действовавшее постановление Правительства РФ от 18.12.2014 № 1413 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности». При этом паспорта безопасности объектов промышленности которые были согласованы и утверждены до вступления в силу 258 ПП РФ продолжают действовать 3 (три) года со дня их утверждения.

Ответственность за отсутствие документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта промышленности

В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта промышленности является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
  • на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
  • на юридических лиц от 100 000 до 500 000 руб.;

Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)», предусматривает наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.

Вверх