Паспорт безопасности объекта ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса (ТЭК) – это документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта топливно энергетического комплекса.
Образец паспорта безопасности ТЭК установлен в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании акта обследования и акта категорирования, с учетом результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах.
Обязанность за разработку и согласование паспорта безопасности объекта ТЭК возложена на субъект ТЭК (юридическое (физическое) лицо, владеющее объектом на праве собственности или ином законном праве (договор аренды, оперативного управления и т.п.)). В соответствии с законодательством субъект ТЭК для разработки и согласования паспорта безопасности объекта ТЭК может привлечь специализированную организацию.

Стоимость разработки паспорта безопасности объекта ТЭК

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов энергетики и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого предприятия ТЭК. Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• месторасположение;
• отрасль энергетики к которой относится предприятие;
• площадь зданий (строений, сооружений) объекта ТЭК;
• площадь территории (земельного участка) в границах которой находится предприятие;
• наличие уведомления о включении в перечень (реестр) (при наличии);
• сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка проектов акта категорирования и акта обследования (при необходимости);
• Непосредственное участие в работе МВК (при необходимости);
• Подписание акта категорирования и акта обследования с членами МВК (при необходимости);
• Разработка проекта паспорта безопасности объекта ТЭК;
• Подписание паспорта безопасности объекта ТЭК с членами МВК;
• Согласование паспорта безопасности объекта ТЭК с компетентным органом;
• Передача согласованных паспортов безопасности субъекту ТЭК;

Срок разработки паспорта безопасности объекта топливно энергетического комплекса

Срок разработки паспорта безопасности объекта ТЭК от 3 до 10 дней.
Срок согласования паспорта ТЭК до 30 дней.

Состав органов государственной власти (членов МВК), с которыми необходимо подписывать паспорт безопасности объекта ТЭК:

• Представитель Минэнерго России;
• Представитель Росгвардии;
• Представитель уполномоченного органа субъекта РФ;
• Представитель органа местного самоуправления;
• Представители иных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ);

После подписания паспорта членами межведомственной комиссии он подлежит согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации (антитеррористическая комиссия - АТК) на территории которого находится объект ТЭК. Непосредственное согласование паспорта осуществляется Председателем АТК субъекта РФ.

На какие объекты разрабатывается паспорт безопасности топливно энергетического комплекса

Разработка и согласование паспорта безопасности необходима всем субъектам ТЭК, которые на праве собственности или ином законном праве используют (эксплуатируют) объекты ТЭК. К объектам топливно энергетического комплекса относятся предприятия:

• электроэнергетики (гидроэлектростанции (ГЭС), гидроаккумулирующие, гидротехнические сооружения (ГТС), водозаборные сооружения, теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), государственные (районные) электростанции, конденсационные электростанции, геотермальные электростанции, приливные электростанции, электрические подстанции (в т.ч. системные), объекты электросетевого хозяйства и диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления с численностью работающих свыше 10 человек);
• теплоснабжения (объекты теплосетей с количеством работающих свыше 10 человек, котельные (в т.ч. районные, квартальные, блочно-модульные);
• связанные с добычей (переработкой, транспортировкой, хранением) газа (компрессорные станции, газораспределительные станции, газоизмерительные станции, газоперерабатывающие предприятия, хранилища газа);
• занимающиеся добычей нефти, переработкой и транспортировкой нефтепродуктов (нефтеперерабатывающие заводы, автозаправочные станции (АЗС), склады взрывчатых веществ, головные и промежуточные нефтеперекачивающие станции, наливные насосные станции, нефтеналивные порты и терминалы, пункты сбора нефти и газа, дожимные насосные станции, компрессорные станции, газотурбинные электростанции, кусты скважин);
• угольной отрасли осуществляющие переработку угля, сланца и торфа, а также их хранение и снабжение (предприятия по подземной добыче и переработке угля (сланца и торфа), предприятия по открытой добыче и переработке угля (сланца и торфа), склады угля (сланца и торфа);

Объект ТЭК может представлять собой - комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельные здания (строения и сооружения), части зданий (строений и сооружений) - помещения, а также территории (земельные участки) на которых они располагаются.
Разобраться с вопросом о необходимости разработки паспорта безопасности для Вашего объекта ТЭК бесплатно помогут наши специалисты.

Образец паспорта безопасности ТЭК

Форма паспорта безопасности объекта топливно энергетического комплекса устанавливается в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Структура паспорта безопасности предприятия ТЭК включает следующие основные разделы (пример паспорта безопасности ТЭК):

• общие сведения об объекте и субъекте ТЭК;
• анализ уязвимости производственно-технологического процесса;
• сведения о критических элементах объекта;
• оценка социально-экономических последствий террористического акта на объекте;
• присвоение объекту ТЭК категории по степени потенциальной опасности;
• инженерно-технические средства охраны;
• пожарная безопасность;
• оценка антитеррористической защищенности;
• пояснения и другие сведения;
• выводы;

Необходимо учитывать, что после утверждения паспорта безопасности - субъект ТЭК каждые 3 года, начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта, обязан в письменной форме уведомлять уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также соответствующий территориальный орган Росгвардии об отсутствии предусмотренных законодательством оснований для проведения актуализации паспорта.

ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования паспорта безопасности объекта ТЭК приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по безопасности ТЭК».

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности объекта ТЭК

В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование паспорта безопасности объекта ТЭК является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность (штрафы) КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
• на юридических лиц (объект ТЭК низкой категории) от 50 000 до 100 000 руб.;
• на юридических лиц (объект ТЭК средней или высокой категории) от 100 000 до 300 000 руб.;

УК РФ «Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба наказывается штрафом в размере:

• до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

Деяние, предусмотренное частью первой, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;